Groundbreaking Analysis of Hate Crime Laws Finds Limitations and Opportunities in the Face of Rising Hate Violence | National Center for Transgender Equality

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28 julio de 2021

Un análisis innovador de las leyes sobre delitos de odio encuentra limitaciones y oportunidades frente a la creciente violencia por odio

Con un aumento de la violencia por odio en todo el país, a new report from the Movement Advancement Project (MAP) and 16 leading civil rights organizations provides a groundbreaking analysis of state and federal hate crime laws. The report features a foreword by Judy Shepard, mother of Matthew Shepard and Board/Chair President of the Matthew Shephard Foundation. (Leer el informe.)

Los socios que publican el informe son: Anti-Defamation League, Asian Americans Advancing Justice - AAJC (Advancing Justice - AAJC), Equality Federation Institute, James Byrd Jr. Center to Stop Hate en el Lawyers 'Committee for Civil Rights Under Law, Justicia racial y económica, Lambda Legal, LatinoJustice PRLDEF, Matthew Shepard Foundation, National Black Justice Coalition, National Center for Lesbian Rights, National Center for Transgender Equality, National Council of Jewish Women, National Disability Rights Network, Sikh Coalition, Southern Poverty Law Center y la Unión de Judaísmo Reformista. (Leer declaraciones de estas organizaciones.)

The report provides a comprehensive look at both the opportunities and limitations of hate crime laws as a means of preventing and addressing hate violence. While responding to hate violence is imperative, the report finds that hate crime laws across the country are inconsistent and provide complex and incomplete methods of addressing hate violence. This analysis comes amid a spike in hate crimes in recent years – and as the country is examining racial justice and racial bias in our criminal justice system. 

“At a time of rising hate violence, we need to re-examine and expand our responses. Hate crime laws serve a necessary purpose, but they are inconsistent, sometimes flawed, and can even harm the very communities they are meant to serve. We need to improve our hate crime laws and engage in broader solutions to reducing hate in our country. Like any law, hate crime laws alone won’t fix a problem as large as rising hate violence,” said Ineke Mushovic, Executive Director of MAP, an independent think tank focused on equality for all. 

“Transgender people – and particularly Black and Latina transgender women – are marginalized, stigmatized and criminalized in our country. They face violence every day,” said Rodrigo Heng-Lehtinen, executive director for the National Center for Transgender Equality. “This important report is critical in the work to stem the violence targeting transgender people. But it’s just the beginning. Our solutions must reflect the scope of the problem, which requires increased access to safe, affordable housing, policies that protect transgender people from discrimination, increased economic opportunity and improved police training.”


Las leyes sobre delitos de odio varían ampliamente en todo el país 
The report finds that federal and state governments vary widely in their responses to hate violence. This complex patchwork means that someone who experiences a hate crime may have a completely different set of protections, options or access to resources depending on where the crime occurs.  

El informe analiza las leyes estatales sobre delitos de odio en más de 10 características distintas. El elemento común en todas las leyes estatales sobre delitos de odio es el uso de castigos penales, generalmente a través de mejoras en las sentencias.  

Desafíos de abordar la violencia por odio a través del sistema de justicia penal 
Abordar la violencia de odio cuando ocurre es imperativo. Las leyes estatales sobre delitos de odio brindan vías para responder a los delitos de odio, pero también destacan los desafíos inherentes al sistema de justicia penal. Estos desafíos ilustran caminos a seguir tanto para mejorar las leyes de delitos de odio como para responder de manera más integral a la violencia de odio: 

·       No abordar las causas profundas de la violencia, ya que las leyes actuales sobre delitos de odio se centran en castigar a las personas acusadas de delitos de odio sin desafiar los prejuicios subyacentes a nivel individual y social en general. Además, no se ha demostrado que la aplicación de sentencias más severas disuada a la delincuencia. 

·       Sesgo generalizado en el sistema de justicia penal da como resultado disparidades raciales significativas, así como disparidades para las personas LGBTQ, las personas con discapacidades y las personas de bajos ingresos. Estas son a menudo las mismas comunidades que son objeto de violencia de odio. La evidencia muestra que, por ejemplo, aunque la mayoría de los crímenes de odio son cometidos por personas blancas, los crímenes de odio registrados por las fuerzas del orden de muchos estados enumeran de manera desproporcionada a las personas negras como delincuentes.  

·       Las fallas en la recopilación y notificación de datos sobre delitos de odio son generalizadas, y el sistema actual de recopilación de datos federales se basa únicamente en la participación voluntaria de las fuerzas del orden. Además, las víctimas de delitos de odio pueden desconfiar de denunciar el delito a la policía si no confían en ella.

·       Cambiando la intención de la ley, por ejemplo, al intentar agregar oficiales de policía, una profesión, como una clase protegida en las leyes de delitos de odio, a pesar del hecho de que los 50 estados ya tienen estatutos penales que abordan y castigan específicamente la violencia contra un oficial de policía.  

Ampliación de soluciones para abordar la violencia por odio 
El informe destaca las oportunidades para mejorar las leyes sobre delitos de odio y brindar un mejor apoyo a las comunidades afectadas por la violencia de odio: 

·       Invertir en comunidades que se ven perjudicadas por la violencia de odio, como personas de color, personas LGBTQ, personas de religiones minoritarias y personas discapacitadas. La expansión de las protecciones contra la discriminación y la inversión en redes de seguridad social ayudarán a reducir la inestabilidad causada por la discriminación. A su vez, esto reduce la exposición de las comunidades vulnerables a la violencia potencial.  

·       Prevenir la violencia a través del trabajo que no solo tiene como objetivo reducir los delitos de odio, sino que también trabaja para reducir el odio y la violencia en general.  

·       Mejorar la rendición de cuentas y la formación de las fuerzas del orden, incluido abordar cómo la aplicación de la ley puede dañar de manera desproporcionada a las comunidades vulnerables. 

·       Mejorando la recopilación de datos puede ayudar a conectar a las personas afectadas por delitos de odio con recursos y apoyo. Los datos más sólidos también pueden respaldar respuestas más personalizadas a la violencia por odio, rastrear posibles disparidades o prejuicios en la aplicación de las leyes sobre delitos de odio y evaluar la eficacia de las respuestas no carcelarias a los delitos de odio.  

·       Cambiar el enfoque hacia el apoyo y la curación, como a través de medidas ampliadas para apoyar a las víctimas y sobrevivientes de crímenes de odio, educación comunitaria y estrategias de respuesta, y enfoques de justicia no carcelarios.   

“Mientras nuestro país continúa lidiando con la injusticia racial, los prejuicios en el sistema de justicia penal y el aumento de la violencia de odio contra demasiadas comunidades, es fundamental que reexaminemos nuestras respuestas a los delitos de odio. Está claro que se necesitan soluciones adicionales para abordar la violencia de odio, incluida una revisión cuidadosa de cómo las leyes de delitos de odio en sus formas actuales y potenciales encajan en el trabajo de construir comunidades seguras para todos ”, dijo Mushovic. 

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