La Administración de Discriminación | Centro Nacional para la Igualdad Transgénero

La Administración de Discriminación

El registro de acción de Trump contra las personas transgénero.

Desde el día en que el presidente Trump asumió el cargo, su administración ha librado un ataque constante contra los derechos de las personas LGBTQ. A fin de mantener a la administración responsable de sus políticas y ayudar a las personas transgénero a realizar un seguimiento de las acciones tomadas en nuestra contra, aquí están los principales cambios implementados o intentados por la administración de Trump:

Anti-Transgender and Anti-LGBTQ Actions

23 julio de 2020: The Department of Housing and Urban Development formally announced the rollback of a previous rule that protected transgender people from discrimination by homeless shelters and other housing services receiving federal funds.

19 de junio de 2020: The Department of Health and Human Services announced that it finalized the extensive rollback of health care discrimination rules, to eliminate the protections for transgender people experiencing discrimination in health care settings and/or by insurance companies denying transition-related care, as well as to weaken nondiscriminatory access to health care for those with Limited English Proficiency.

May 15, 2020: The Department of Education emitió una carta declaring that the federal Title IX rule requires school to ban transgender students from participating in school sports, and threatening to withhold funding from Connecticut schools if they do not comply.

Mayo 8, 2020: El Departamento de Salud y Servicios Humanos. published a final rule eliminating collection of sexual orientation data on foster youth and foster and adoptive parents and guardians and rejecting proposals to collect gender identity data.

Mayo 6, 2020: El departamento de educación published a final rule encouraging schools to dramatically weaken protections for student survivors of sexual violence and harassment, and eliminating a provision that encouraged religiously-affiliated schools to notify the Department and the public of their intent to discriminate on the basis of sex under a Title IX waiver.

Marzo 26, 2020: El departamento de justicia filed a court brief in the District of Connecticut in opposition to a Connecticut Interscholastic Athletic Conference policy that allows transgender athletes to play sports with their peers.

Febrero 27, 2020: El departamento de justicia filed another court brief, this time in the Western District of Kentucky, expressing the view of the United States that anti-LGBTQ discrimination is not "a sufficient government interest" to overcome the objections of private businesses who want to deny "expressive" services such as photography services to LGBTQ people, and that these businesses must be permitted to opt out of complying with local nondiscrimination laws.

Enero 16, 2020: Nine federal agencies - Departments of Agriculture, Education, Health and Human Services, Homeland Security, Housing and Urban Development, Justice, Labor, and Veterans Affairs, and the U.S. Agency on International Development - all cambios de reglas propuestos that would eliminate the rights of people receiving help from federal programs to request a referral if they have a concern or problem with a faith-based provider and to receive written notice of their rights; and that would encourage agencies to claim religious exemptions to deny help to certain people while receiving federal funds.

5 de noviembre.: The Department of Labor propuesto to exempt the TRICARE health care program for military dependents and retirees from requirements not to discriminate on the basis of sexual orientation or gender identity. It is not immediately apparent whether TRICARE intends to make any changes in its benefits policies. Currently, TRICARE covers hormone therapy and counseling for transgender retirees and dependents, but DOD interprets the TRICARE statute to exclude transition-related surgery regardless of medical necessity.=

Noviembre 1, 2019: El Departamento de Salud y Servicios Humanos. anunció it would not enforce, and planned to repeal, regulations prohibiting discrimination based on gender identity, sexual orientation, and religion in all HHS grant programs. These include programs to address the HIV, opioid, and youth homelessness epidemics, as well as hundreds of billions of dollars in other health and human service programs.

Noviembre 1, 2019: El departamento de educación published final regulations permitting religious schools to ignore nondiscrimination standards set by accrediting agencies.

19 de septiembre 2019: Los Department of Health and Human Services cancelled a plan to explicitly prohibit hospitals from discriminating against LGBTQ patients as a requirement of Medicare and Medicaid funds.

16 de agosto de 2019: The Department of Justice filed a brief in the U.S. Supreme Court  arguing that federal law “does not prohibit discrimination against transgender persons based on their transgender status.”

14 de agosto de 2019: The Department of Labor announced a proposed rule that would radically expand the ability of federal contractors to exempt themselves from equal employment opportunity requirements, allowing for-profit and non-profit employers to impose “religious criteria” on employees that could include barring LGBTQ employees.

15 julio de 2019: The Departments of Justice and Homeland Security announced an interim final rule that would block the vast majority of asylum-seekers from entering the United States, with deadly consequences for those fleeing anti-LGBTQ violence.

8 julio de 2019: The Department of State established a “Commission on Unalienable Rights” aimed at narrowing our country’s human rights advocacy to fit with the “natural law” and “natural rights” views of social conservatives, stating it would seek to “be vigilant that human rights discourse not be corrupted or hijacked or used for dubious or malignant purposes.” (Shortly thereafter, the State Department official tasked with coordinating the new commission was fired for “abusive” management including homophobic remarks.) 

3 julio de 2019: The Department of Housing and Urban Development removed requirements that applicants for homelessness funding maintain anti-discrimination policies and demonstrate efforts to serve LGBT people and their families, who are more likely to be homeless.

May 24, 2019: The Department of Health and Human Services published a proposed rule that would remove all recognition that federal law prohibits transgender patients from discrimination in health care. Courts across the nation have ruled otherwise.

May 22, 2019: The Department of Housing and Urban Development (HUD) anunció un plan to gut regulations prohibiting discrimination against transgender people in HUD-funded homeless shelters.

May 14, 2019: President Trump announced his opposition to the Equality Act (H.R. 5), the federal legislation that would confirm and strengthen civil rights protections for LGBTQ Americans and others.

May 2, 2019: The Department of Health and Human Services published a final rule encouraging hospital officials, staff, and insurance companies to deny care to patients, including transgender patients, based on religious or moral beliefs. This vague and broad rule was immediately challenged in court.

19 de abril de 2019: The Department of Health and Human Service announced a proposed rule to abandon data collection on sexual orientation of foster youth and foster and adoptive parents and guardians.

12 de abril de 2019: The Department of Defense put President Trump’s ban on transgender service members into effect, putting service members at risk of discharge if they come out or are found out to be transgender.

Marzo 13, 2019: El Departamento de Defensa laid out its plans for implementing its ban on transgender troops, giving an official implementation date of April 12.

Enero 23, 2019: The Department of Health & Human Services' Office of Civil Rights concedido una exención to adoption and foster care agencies in South Carolina, allowing religiously-affiliated services to discriminate against current and aspiring LGBTQ caregivers.

Noviembre 23, 2018: The U.S. Office of Personnel Management (OPM) erased critical guidance that helped federal agency managers understand how to support transgender federal workers and respect their rights, replacing clear and specific guidance reflecting applicable law and regulations with vaguely worded guidance hostile to transgender workers. While this guidance change did not change the derechos de los trabajadores federales transgénero conforme a la ley aplicable, regulaciones, órdenes ejecutivas y caso de leyEs probable que cause confusión y promueva la discriminación dentro del empleador más grande de la nación.

19 de noviembre.: The Department of State appealed a court order directing it to issue a passport with a gender-neutral designation to a non-binary, intersex applicant.

October 25, 2018: U.S. representatives at the United Nations worked to remove references to transgender people in UN human rights documents.

October 24, 2018: The Department of Justice submitted a brief to the Supreme Court aruging that it is legal to discriminate against transgender employee, contradicting court rulings that say protections under Title VII in the workplace don’t extend to transgender workers.

October 21, 2018The New York Times reported that the Department of Health and Human Services proposed in a memo to change the legal definition of sex under Title IX, which would would leave transgender people vulnerable to discrimination.

10 de agosto de 2018: El Departamento de Trabajo publicó una nueva directiva para el personal de la Oficina de Programas de Cumplimiento de Contratos Federales (OFCCP) alentándolos a otorgar amplias exenciones religiosas a los contratistas federales con objeciones religiosas para cumplir con las leyes de no discriminación. También eliminó el material de las preguntas frecuentes de la OFCCP sobre las protecciones no discriminatorias LGBT que aclararon previamente el alcance limitado de las exenciones religiosas permitidas.

11 de junio de 2018: El fiscal general Jeff Sessions dictaminó que el gobierno federal ya no reconocería la violencia de pandillas o la violencia doméstica como motivos para el asilo, adoptando una interpretación legal que podría llevar a rechazar a la mayoría de los solicitantes de asilo LGBT.

May 11, 2018: La Oficina de Prisiones en el Departamento de Justicia adoptó una política ilegal de vivienda casi en su totalidad a personas transgénero en instalaciones de prisiones federales que coinciden con el sexo asignado al nacer, lo que hace retroceder las protecciones existentes.

11 de abril de 2018: The Department of Justice proposed to strip data collection on sexual orientation and gender identity of teens from the National Crime Victimization Survey.

Marzo 23, 2018: La Administración Trump anunció un plan de implementación para su prohibición discriminatoria de los miembros del servicio militar transgénero.

Marzo 20, 2018: The Department of Education reiterated that the Trump administration would refuse to allow transgender students to use bathrooms and locker rooms based on their gender identity, countering multiple court rulings reaffirming that transgender students are protected under Title IX.

Marzo 5, 2018: The Department Housing and Urban Development Secretary announced a change to its official mission statement by removing its commitment of inclusive and discrimination-free communities from the statement.

Febrero: El Departamento de Educación anunció que rechazará de manera sumaria las quejas de los estudiantes transgénero que involucran la exclusión de las instalaciones escolares y otras reclamaciones basadas únicamente en la discriminación de la identidad de género.

Enero: The Department of Health and Human Services proposed a rule that encourages medical providers to use religious grounds to deny treatment to transgender people, people who need reproductive care, and others.

Enero: La Oficina de Derechos Civiles del Departamento de Salud y Servicios Humanos abrió una "División de Conciencia y Libertad Religiosa" que promoverá la discriminación por parte de los proveedores de atención médica que pueden citar razones religiosas o morales para negar la atención.

Diciembre 29, 2017: President Trump fired the White House Presidential Advisory Council on HIV/AIDS. The transgender community is disproportionately affected by HIV. 

20 de diciembre de 2017: President Trump nominated Gordon P. Giampietro to serve as a United States District Judge of the United States District Court for the Eastern District of Wisconsin. Giampietro called marriage equality “an assault on nature.” Giampietro's nomination was eventually withdrawn.

14 de diciembre de 2017: El personal de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades recibió instrucciones de no usar las palabras "transgénero", "vulnerable", "derecho", "diversidad", "feto", "basado en evidencia" y "basado en la ciencia" en documentos oficiales.

October 6, 2017: El Departamento de Justicia emitió una amplia "licencia para discriminar" que permite a las agencias federales, a los contratistas del gobierno, a los concesionarios gubernamentales e incluso a las empresas privadas participar en una discriminación ilegal, siempre que puedan citar razones religiosas para hacerlo.

October 5, 2017: El Departamento de Justicia emitió un memorándum que instruye a los abogados del Departamento de Justicia a tomar la posición legal de que la ley federal no protege a los trabajadores transgénero de la discriminación.

October 2, 2017: President Trump nominated Kyle Duncan to serve as a United States Circuit Judge of the United States Court of Appeals for the Fifth Circuit. Duncan has dedicated his career to limiting the rights of transgender people, and even defended the anti-trans parties in the North Carolina’s infamous HB2 debacle and the school district that discriminated against Gavin Grimm.

7 de septiembre 2017: El Departamento de Justicia presentó un informe legal en nombre de los Estados Unidos ante la Corte Suprema de los EE. UU., Defendiendo el derecho constitucional de que las empresas discriminen por motivos de orientación sexual e, implícitamente, identidad de género.

7 de septiembre 2017: President Trump nominated Gregory G. Katsas to serve as a United States Circuit Judge of the United States Court of Appeals for the District of Columbia Circuit. Katsas played a central role in helping Trump ban qualified transgender people serving in the miiltary.

7 de septiembre 2017: President Trump nominated Matthew J. Kacsmaryk to serve as a United States District Judge of the United States District Court for the Northern District of Texas. Kacsmaryk opposes LGBTQ protections in housing, employment, & and health care, and called transgender people a “delusion.”

7 de septiembre 2017President Trump nominated Jeff Mateer to become a United States District Judge of the United States District Court for the Eastern District of Texas. Mateer called transgender children part of “Satan’s plan” and openly supported debunked and dangerous “conversion therapy.” Mateer’s nomination was eventually withdrawn.

25 de agosto de 2017: El presidente Trump publicó un memorándum en el que se le pedía al Departamento de Defensa que continuara con el desarrollo de un plan para despedir a los miembros del servicio militar transgénero y mantener una prohibición de reclutamiento.

26 julio de 2017: El presidente Trump anunció, a través de Twitter, que "el gobierno de los Estados Unidos no aceptará ni permitirá que las personas transgénero presten servicios en ninguna función en el ejército de los Estados Unidos".

26 julio de 2017: El Departamento de Justicia presentó un escrito legal en nombre de los Estados Unidos ante el Tribunal de Apelaciones del Segundo Circuito de los EE. UU., Argumentando que la Ley de Derechos Civiles 1964 no prohíbe la discriminación por orientación sexual o, implícitamente, por identidad de género. 

13 julio de 2017President Trump nominated Mark Norris to the United States District Court for the Western District of Tennessee. Norris has worked to make it easier to discriminate against LGBTQ people, and even worked to discriminate specifically against transgender kids.

14 de junio de 2017: El Departamento de Educación retiró su conclusión de que un distrito escolar de Ohio discriminó a una niña transgénero. El Departamento no dio ninguna explicación para retirar el hallazgo, que un juez federal confirmó.

May 2, 2017: El Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) anunció un plan para revertir las regulaciones que interpretan las disposiciones de no discriminación de la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio para proteger a las personas transgénero.

14 de abril de 2017: El Departamento de Justicia abandonó su histórica demanda en contra de la ley anti-transexual de Carolina del Norte. Lo hizo después de que Carolina del Norte reemplazara a HB2 con una ley anti-transgénero diferente conocida como "HB 2.0".

4 de abril de 2017: The Departments of Justice and Labor cancelled quarterly conference calls with LGBT organizations; on these calls, which had happened for years, government attorneys shared information on employment laws and cases.

Marzo 31, 2017: El Departamento de Justicia anunció que revisaría (y probablemente buscaría reducir) numerosos acuerdos de acuerdos de derechos civiles con departamentos de policía. Estos asentamientos se colocaron en lugares donde los departamentos de policía estaban decididos a participar en actividades policiales discriminatorias y abusivas, incluidos los perfiles raciales y otros. Muchos de estos acuerdos incluyen protecciones críticas para las personas LGBT.

2017 de marzo: El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) eliminó los enlaces a cuatro documentos de recursos clave de su sitio web, que informaron a los refugios de emergencia sobre las mejores prácticas para atender a las personas transgénero que se encuentran sin hogar y que cumplen con las regulaciones de HUD.

Marzo 28, 2017: La Oficina del Censo retiró una propuesta para recopilar información demográfica sobre las personas LGBT en el Censo 2020.

Marzo 24, 2017: El Departamento de Justicia canceló una transmisión del Instituto Nacional de Correcciones de larga duración sobre "Personas transgénero en custodia: el panorama legal".

Marzo 13, 2017: El Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) anunció que su encuesta nacional de adultos mayores y los servicios que necesitan ya no recopilarán información sobre los participantes LGBT. El HHS inicialmente declaró falsamente en su anuncio del Registro Federal que estaba haciendo "ningún cambio" a la encuesta.

Marzo 13, 2017: El Departamento de Estado anunció que la delegación oficial de los EE. UU. A la conferencia anual de la Comisión sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer de 61 incluiría dos organizaciones abiertas contra LGBT, incluido un representante del Centro para la Familia y los Derechos Humanos (C-FAM): una organización designada como un grupo de odio por el Centro de Ley de Pobreza del Sur.

Marzo 10, 2017: El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) anunció que retiraría dos políticas importantes propuestas por la agencia diseñadas para proteger a las personas LGBT que se encuentran sin hogar. Una política propuesta habría requerido que los refugios de emergencia financiados por HUD presenten un cartel o "aviso" a los residentes de su derecho a estar libres de discriminación contra LGBT según las regulaciones de HUD. 

El otro anunció una encuesta para evaluar el impacto de la Iniciativa de Prevención de Personas sin Hogar para Jóvenes LGBTQ, implementada por HUD y otras agencias en los últimos tres años. Este proyecto de varios años debe evaluarse y, con este retiro, es posible que nunca aprendamos qué funcionó mejor en el proyecto para ayudar a los jóvenes LGBTQ sin hogar.

Marzo 8, 2017: El Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) eliminó las preguntas demográficas sobre las personas LGBT que los Centros de Vida Independiente deben completar cada año en su Informe Anual de Rendimiento del Programa. Este informe ayuda al HHS a evaluar los programas que atienden a personas con discapacidades.

Marzo 2, 2017: El Departamento de Justicia abandonó su solicitud de una orden judicial preliminar contra el Proyecto de Ley contra la transexualidad de Carolina del Norte 2, que impidió que Carolina del Norte hiciera cumplir la Ley HB 2. Esta fue una señal temprana de que la Administración estaba renunciando a defender a las personas trans (más tarde, en abril, 14, retiró la demanda por completo).

Marzo 1, 2017: El Departamento de Justicia tomó el paso inusual de negarse a apelar una orden judicial a nivel nacional que detiene temporalmente la aplicación de las protecciones no discriminatorias de la Ley de Atención Asequible para personas transgénero. La orden judicial impide que el HHS tome medidas para hacer cumplir los derechos de las personas transgénero debido a la discriminación en la atención médica.

Febrero: Los Departamentos de Justicia y Educación retiraron la guía histórica de 2016 que explica cómo las escuelas deben proteger a los estudiantes transgénero conforme a la ley federal del Título IX.

Enero: President Trump nominated Neil Gorsuch to the Supreme Court. Gorsuch has a history of anti-transgender rulings.

Enero: On President Trump’s inauguration day, the adminstration scrubbed all mentions of LGBTQ people from the websites of the White House, Department of State, and Department of Labor.

Otras acciones de la administración de Trump perjudicial

La administración de Trump ha tomado muchas otras acciones para revertir los derechos civiles y la protección de la atención médica y dirigirse a las comunidades vulnerables. Si bien no estamos específicamente dirigidos a las personas transgénero o las protecciones de identidad de género, las enumeramos aquí porque es sumamente importante que veamos nuestra búsqueda de la igualdad de las personas transgénero como interrelacionada con otros movimientos de justicia social. Estos incluyen ataques a los derechos reproductivos, la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio, los refugiados y otros inmigrantes y la aplicación de las leyes de derechos civiles. Muchas de estas acciones también dañarán desproporcionadamente a las personas transgénero. Estos son solo algunos ejemplos:

Expulsando a los estadounidenses de Medicaid y cupones de alimentos: La Administración de Trump ha tomado numerosas medidas para expulsar a los estadounidenses necesitados de la cobertura de Medicaid y SNAP. El 10 de abril, Trump firmó una orden ejecutiva que ordenaba a las agencias federales promover los requisitos de trabajo para las personas de bajos ingresos en los Estados Unidos que reciben asistencia federal, incluidos Medicaid y SNAP.

Apuntar a los derechos reproductivos: En octubre, 6, 2017, el Departamento de Salud y Servicios Humanos emitió un reglamento que permite a los empleadores y aseguradores negar la cobertura del control de la natalidad, siempre que puedan citar razones religiosas para hacerlo. En abril, el presidente Trump y el Congreso anularon un reglamento que protegía a Planned Parenthood, uno de los proveedores de atención médica más grandes del país para personas transgénero, y otras clínicas de planificación familiar de la financiación de la discriminación por parte de los estados.

Dañar a los sobrevivientes de asalto sexual. En septiembre, 7, 2017, la Secretaria de Educación Betsy DeVos anunció que retiraría una guía histórica sobre las responsabilidades de las escuelas y universidades para abordar el asalto sexual y el acoso sexual. En septiembre, 27, 2017, el Departamento reemplazó esta guía con una “guía provisional” defectuosa y peligrosa que inclina la balanza contra los estudiantes sobrevivientes que buscan protección en el campus. Esto es especialmente peligroso para los estudiantes transgénero, porque 47% de los adultos transgénero en la Encuesta de personas transgénero de EE. UU. Fueron sobrevivientes de agresión sexual. 

Ataques crueles e implacables a comunidades de inmigrantes. On September 5, 2017, President Trump acted to strip hundreds of thousands of Americans and their families of security, stability, and safety by ending the Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) program. On April 6, 2018, Attorney General Jeff Sessions announced a “zero tolerance” policy that separated hundreds of immigrant children from their families. On April 10, a federal official announced that the Department of Justice was halting the Legal Orientation Program, which offers legal assistance to immigrants. On June 11, Attorney General Sessions ruled that domestic or gang violence are not grounds for asylum in the United States. These are just a few of many anti-immigrant actions that are especially dangerous for many LGBT immigrants who could face life-threatening violence if deported.

Poniendo el cuidado de la salud fuera de alcance: En abril, 13, 2017, el Departamento de Salud y Servicios Humanos revirtieron varias reglas de la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio para reducir las protecciones para las personas que buscan y usan seguros de salud. Estas acciones hacen que sea más difícil inscribirse en los planes de atención médica, permitir que los planes aumenten considerablemente los deducibles y debilitar los requisitos para que los planes de seguro tengan proveedores dentro de la red que presten servicios a comunidades de bajos ingresos. Estos cambios afectan de manera desproporcionada a las personas de color y a las personas con ingresos más bajos, incluidas las personas transgénero. Estos cambios hacen que sea más difícil obtener cobertura de atención médica para las personas que pierden la cobertura o que dependen de clínicas comunitarias.

Expansión de la detención de inmigrantes: El Departamento de Seguridad Nacional está ampliando enormemente la cantidad de inmigrantes detenidos en centros de detención de inmigrantes en todo el país, al tiempo que elimina las protecciones para la salud y la seguridad en los centros de detención. Reducir estas protecciones para los inmigrantes detenidos está mal, y es especialmente peligroso para los inmigrantes transgénero vulnerables, muchos de los cuales son solicitantes de asilo que corren el riesgo de abusos extremos.

Prohibir a los musulmanes y refugiados: En enero, 27, 2017 y nuevamente en marzo 6, el presidente Trump firmó órdenes ejecutivas que buscan prohibir la entrada de refugiados y viajeros de ciertos países de mayoría musulmana y reducir drásticamente el número de refugiados que pueden buscar seguridad en los Estados Unidos. No podemos defender un mundo en el que a las personas en peligro se les niegue la entrada debido a quiénes son, incluso de dónde vienen o si son musulmanes o cualquier otra religión. Los refugiados LGBT están entre los muchos que huyen de la persecución que amenaza su vida por ser quienes son o por lo que creen. Si bien el Tribunal Supremo permitió que las prohibiciones entraran en vigencia, los casos judiciales que las impugnan continúan.


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